洛阳市危险化学品安全生产年度工作会议召开

       为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实上级工作部署，回顾总结去年工作，安排部署今年工作，确保全市危险化学品领域安全稳定，1月29日，洛阳市应急管理局在孟津区组织召开2026年全市危险化学品安全生产工作会议。市应急管理局党委书记、局长马怀庆出席会议并讲话。孟津区常务副区长党国岩出席会议。会议由市应急管理局党委委员、二级调研员孟宏斌主持。

       会议传达学习了国家、省、市应急管理工作会议精神。孟津区应急管理局、新安县应急管理局、昊华气体有限公司优秀班组代表及中石化洛阳油库分别作了交流发言。孟宏斌同志通报讲评了2025年全市危险化学品安全生产工作，并围绕“坚持一个核心、抓好五个重点、实现一个目标、打造一个亮点”的总体思路，对2026年重点工作任务进行了安排部署。最后，市应急管理局党委书记、局长马怀庆同志就全面做好2026年全市危险化学品安全生产工作提出了明确要求。

       马怀庆指出，要统一思想、达成共管安全的共识。一要正确领会“外部监管”和“内部管理”的关系。两者责任不同、方式各异，但目标一致、任务相通，既是内因与外因的辩证统一，也是相辅相成、相互促进的关系。二要正确认识“应急执法”和“企业执法”的关系。必须坚决贯彻落实上级部署与工作要求，依法履职、严格监管，切实推动企业主体责任落到实处。三要正确理解“从严惩戒”和“指导帮扶”的关系。事故是安全生产的大敌，必须依法从严惩戒，形成震慑；帮扶是推动落实的重要手段，必须持续深化、务求实效；实现本质安全是根本目标，必须坚持标本兼治、系统施策。

       马怀庆强调，要精准发力，提升安全监管的能力。一要实施分级分类管理。按照市、县、区开展分级监管，依据风险等级实施高、中、低分类管理，并对重大隐患和一般隐患实施分类处置、闭环管理。二要组织专家参与执法。推动专家力量深度融入审批论证、指导服务、执法检查全过程，提升安全监管的专业化、科学化水平。三要组织开展联合执法。通过省市县三级联动，优化执法频次，扩大覆盖范围；由安委会办公室牵头，多部门协同参与，增强执法合力；针对化工园区等重点领域组织专项执法，提升执法的精准性和针对性。

       马怀庆要求，要协同共治，形成齐抓共管局面。一要夯实企业管理责任。明确企业法定代表人、主要负责人、实际控制人的主体责任，压实分管安全负责人、生产负责人、班组负责人的直接管理责任，并加强对特种作业人员、外包外协人员、临时入厂人员等关键岗位人员的安全培训与行为监督，实现责任体系全覆盖。二要做实园区管理责任。严格执行项目安全准入标准，持续推进园区安全基础设施提质升级，抓实抓细日常安全巡查、风险研判和应急演练等工作，全面提升园区安全管理规范化、系统化水平。三要落实部门监管责任。强化应急、公安、交通运输、生态环境、市场监管、卫生健康、工信等部门协调联动，形成监管合力，确保安全责任链条无缝衔接。

       各县区应急管理局分管负责人、危化监管股室负责人，全市226家危化生产、经营、一般化工和医药企业主要负责人、安全管理人员共计330人参加会议。